Tecnica della Scuola
Collana "La Bussola"
Collana "La Bussola"
Una collana di approfondimento degli argomenti della scuola di oggi che spazia dai testi sulla professionalità docente a quelli sulla gestione e sull'organizzazione della scuola.
Una collana di approfondimento degli argomenti della scuola di oggi che spazia dai testi sulla professionalità docente a quelli sulla gestione e sull'organizzazione della scuola.
Descrizione
Un pratico manuale applicativo del Decreto Legislativo 286/1999 ai fini della valutazione dei dirigenti scolastici
di Emilio Gatto, Giovanni Rapisarda, Giuseppe Cosimo Tolone - Pagg. 176
Prendendo spunto dal Decreto legislativo n. 286 del 30 luglio 1999 che introduce l'obbligo del controllo di gestione nella Pubblica Amministrazione, gli Autori hanno predisposto un manuale utile ai Dirigenti scolastici per attivare un sistema di controllo di gestione necessario per la loro valutazione. A supporto dell'attività operativa del Direttore dei servizi generali e amministrativi è stata predisposta un'applicazione informatica on line di semplice utilizzo finalizzata a rendere la gestione della scuola più efficiente, più efficace e quindi di qualità.
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INDICE
PREMESSA
CAPITOLO 1
EVOLUZIONE TEMPORALE DELLE NORME SUI CONTROLLI
1. Evoluzione dei controlli
1.1. La Legge 23 marzo 1853, n. 1483
1.2. La Legge 22 aprile 1869, n. 5026
1.3. Il Regio Decreto 18 novembre 1923, n. 2440
1.4. La Costituzione
1.5. La Legge 5 agosto 1978, n. 468
2. La grande riforma degli anni '90
2.1. La legge 8 giugno 1990, n. 142
2.2. La Legge 7 agosto 1990, n. 241
2.3. Il Decreto Legislativo 3 febbraio 1993, n. 29
2.4. La Legge 14 gennaio 1994, n. 20
2.5. La Legge 15 marzo 1997, n. 59
2.6. La Legge 3 aprile 1997, n. 94
2.7. Il Decreto Legislativo 7 agosto 1997, n. 279
3. Il Decreto Legislativo 30 luglio 1999, n. 286
3.1. Controllo di regolarità amministrativo-contabile
3.2. Controllo di gestione
3.3. Valutazione dei dirigenti
3.4. La valutazione ed il controllo strategico
3.5. I sistemi informativi
3.6. La qualità dei servizi pubblici
3.7. Quadro sinottico d.lgs n. 29/1993 e 286/1999
CAPITOLO 2
ELEMENTI DI CONTABILITÀ ECONOMICA
1. Il sistema contabile per le aziende private
1.1. Gli ammortamenti nella Pubblica Amministrazione
1.2. Differenze tra la contabilità generale e la contabilità analitica
1.3. La contabilità dei costi
1.4. Differenze tra la contabilità economica e la contabilità finanziaria
2. La contabilità economica nello Stato
3. I piani contabili nelle scuole pubbliche
CAPITOLO 3
ELEMENTI DI STATISTICA
1. Concetti generali
1.1. Definizioni
2. Le misure
3. Gli indicatori
3.1. Definizioni relative agli indicatori
3.2. Gli indicatori sintetici
4. Indicatori di qualità
4.1. Modello "ad albero" dei fattori di qualità
CAPITOLO 4
IL MODELLO TEORICO DEL CONTROLLO
1. Il governo di un'azienda pubblica
1.1. Il Ciclo della Governance
2. Obiettivi del modello di controllo
3. Il ciclo di controllo teorico
4. Il modello di controllo di R.N. Anthony
4.1. I tre livelli del controllo
5. Gli strumenti metodologici a supporto del controllo
5.1. Strumenti: l'ABC
5.2. Strumenti: il Benchmarking
5.3. Strumenti: la Balanced Scorecard
5.4. Scelta degli indicatori
5.5. Strumenti: il Budget
CAPITOLO 5
IL CONTROLLO STRATEGICO
1. La pianificazione e il controllo strategico: finalità
2. Fasi della pianificazione e del controllo strategico completo
3. Un'ipotesi applicativa
3.1. La fase di pianificazione
3.2. La fase di controllo
3.3. La fase di azione correttiva
3.4. La costruzione della Balanced ScoreCard nella scuola
3.5. Il Budget ed il Programma annuale
4. Modelli per il Budget ed il controllo
4.1. La scheda sintetica Pof/4
4.2. Programma annuale integrato: Mod. A/bis
4.3. Attuazione Programma annuale integrato: Mod. H/ter
CAPITOLO 6
IL CONTROLLO DI GESTIONE
1. Il modello del controllo di gestione
1.1. Il controllo di gestione - Definizioni
1.2. Fasi del controllo di gestione
2. Il sistema degli indicatori
2.1. Gli Indicatori di efficienza
2.2. Gli indicatori di efficacia
2.3. Indicatori di economicità
3. Un'ipotesi applicativa nella scuola
3.1. Il controllo direzionale nella scuola
3.2. Procedura d'attivazione del controllo di gestione nella scuola
4. Il sistema degli indicatori nella scuola
4.1. Indicatori di primo livello
4.2. Indicatori di secondo livello
4.3. Indicatori finanziari
4.4. Indicatori del Ministero dell'Istruzione
4.5. Altri indicatori gestionali
5. Anno scolastico ed anno finanziario
6. Conclusione sul modello di controllo di gestione
CAPITOLO 7
IL CONTROLLO CONTABILE. La valutazione del dirigente
1. Un ipotesi applicativa nelle scuole
1.1. Indicatori finanziari
1.2. Il controllo secondo la Corte dei Conti
2. La valutazione del dirigente
CAPITOLO 8
LA QUALITÀ
1. La norma ISO IEC 9001:2000
1.1. Il modello di gestione per la qualità
1.2. Il concetto di qualità e la Customer Satisfaction
2. Indicatori di qualità nella scuola
2.1. Qualità effettiva
2.2. Qualità percepita
Questionario per la rilevazione del livello di gradimento (studenti scuola media)
Questionario famiglie
Questionario d'indagine di clima per gli insegnanti
CAPITOLO 9
IL BILANCIO SOCIALE
1. Un'applicazione nella scuola
1.1. Bilancio della conoscenza
CAPITOLO 10
IL SISTEMA INFORMATIVO
1. L'applicazione nella scuola
2. Il sistema informatico per il controllo interno
BIBLIOGRAFIA
APPENDICE NORMATIVA
di Emilio Gatto, Giovanni Rapisarda, Giuseppe Cosimo Tolone - Pagg. 176
Prendendo spunto dal Decreto legislativo n. 286 del 30 luglio 1999 che introduce l'obbligo del controllo di gestione nella Pubblica Amministrazione, gli Autori hanno predisposto un manuale utile ai Dirigenti scolastici per attivare un sistema di controllo di gestione necessario per la loro valutazione. A supporto dell'attività operativa del Direttore dei servizi generali e amministrativi è stata predisposta un'applicazione informatica on line di semplice utilizzo finalizzata a rendere la gestione della scuola più efficiente, più efficace e quindi di qualità.
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INDICE
PREMESSA
CAPITOLO 1
EVOLUZIONE TEMPORALE DELLE NORME SUI CONTROLLI
1. Evoluzione dei controlli
1.1. La Legge 23 marzo 1853, n. 1483
1.2. La Legge 22 aprile 1869, n. 5026
1.3. Il Regio Decreto 18 novembre 1923, n. 2440
1.4. La Costituzione
1.5. La Legge 5 agosto 1978, n. 468
2. La grande riforma degli anni '90
2.1. La legge 8 giugno 1990, n. 142
2.2. La Legge 7 agosto 1990, n. 241
2.3. Il Decreto Legislativo 3 febbraio 1993, n. 29
2.4. La Legge 14 gennaio 1994, n. 20
2.5. La Legge 15 marzo 1997, n. 59
2.6. La Legge 3 aprile 1997, n. 94
2.7. Il Decreto Legislativo 7 agosto 1997, n. 279
3. Il Decreto Legislativo 30 luglio 1999, n. 286
3.1. Controllo di regolarità amministrativo-contabile
3.2. Controllo di gestione
3.3. Valutazione dei dirigenti
3.4. La valutazione ed il controllo strategico
3.5. I sistemi informativi
3.6. La qualità dei servizi pubblici
3.7. Quadro sinottico d.lgs n. 29/1993 e 286/1999
CAPITOLO 2
ELEMENTI DI CONTABILITÀ ECONOMICA
1. Il sistema contabile per le aziende private
1.1. Gli ammortamenti nella Pubblica Amministrazione
1.2. Differenze tra la contabilità generale e la contabilità analitica
1.3. La contabilità dei costi
1.4. Differenze tra la contabilità economica e la contabilità finanziaria
2. La contabilità economica nello Stato
3. I piani contabili nelle scuole pubbliche
CAPITOLO 3
ELEMENTI DI STATISTICA
1. Concetti generali
1.1. Definizioni
2. Le misure
3. Gli indicatori
3.1. Definizioni relative agli indicatori
3.2. Gli indicatori sintetici
4. Indicatori di qualità
4.1. Modello "ad albero" dei fattori di qualità
CAPITOLO 4
IL MODELLO TEORICO DEL CONTROLLO
1. Il governo di un'azienda pubblica
1.1. Il Ciclo della Governance
2. Obiettivi del modello di controllo
3. Il ciclo di controllo teorico
4. Il modello di controllo di R.N. Anthony
4.1. I tre livelli del controllo
5. Gli strumenti metodologici a supporto del controllo
5.1. Strumenti: l'ABC
5.2. Strumenti: il Benchmarking
5.3. Strumenti: la Balanced Scorecard
5.4. Scelta degli indicatori
5.5. Strumenti: il Budget
CAPITOLO 5
IL CONTROLLO STRATEGICO
1. La pianificazione e il controllo strategico: finalità
2. Fasi della pianificazione e del controllo strategico completo
3. Un'ipotesi applicativa
3.1. La fase di pianificazione
3.2. La fase di controllo
3.3. La fase di azione correttiva
3.4. La costruzione della Balanced ScoreCard nella scuola
3.5. Il Budget ed il Programma annuale
4. Modelli per il Budget ed il controllo
4.1. La scheda sintetica Pof/4
4.2. Programma annuale integrato: Mod. A/bis
4.3. Attuazione Programma annuale integrato: Mod. H/ter
CAPITOLO 6
IL CONTROLLO DI GESTIONE
1. Il modello del controllo di gestione
1.1. Il controllo di gestione - Definizioni
1.2. Fasi del controllo di gestione
2. Il sistema degli indicatori
2.1. Gli Indicatori di efficienza
2.2. Gli indicatori di efficacia
2.3. Indicatori di economicità
3. Un'ipotesi applicativa nella scuola
3.1. Il controllo direzionale nella scuola
3.2. Procedura d'attivazione del controllo di gestione nella scuola
4. Il sistema degli indicatori nella scuola
4.1. Indicatori di primo livello
4.2. Indicatori di secondo livello
4.3. Indicatori finanziari
4.4. Indicatori del Ministero dell'Istruzione
4.5. Altri indicatori gestionali
5. Anno scolastico ed anno finanziario
6. Conclusione sul modello di controllo di gestione
CAPITOLO 7
IL CONTROLLO CONTABILE. La valutazione del dirigente
1. Un ipotesi applicativa nelle scuole
1.1. Indicatori finanziari
1.2. Il controllo secondo la Corte dei Conti
2. La valutazione del dirigente
CAPITOLO 8
LA QUALITÀ
1. La norma ISO IEC 9001:2000
1.1. Il modello di gestione per la qualità
1.2. Il concetto di qualità e la Customer Satisfaction
2. Indicatori di qualità nella scuola
2.1. Qualità effettiva
2.2. Qualità percepita
Questionario per la rilevazione del livello di gradimento (studenti scuola media)
Questionario famiglie
Questionario d'indagine di clima per gli insegnanti
CAPITOLO 9
IL BILANCIO SOCIALE
1. Un'applicazione nella scuola
1.1. Bilancio della conoscenza
CAPITOLO 10
IL SISTEMA INFORMATIVO
1. L'applicazione nella scuola
2. Il sistema informatico per il controllo interno
BIBLIOGRAFIA
APPENDICE NORMATIVA
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