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200 giorni di scuola l’anno, l’Italia batte tutti: in Europa bastano 170 giorni

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In Italia si parla sempre di troppi giorni di vacanza scolastica. Eppure, a ben vedere, il nostro è il Paese dove si fanno più giorni di lezione. A scriverlo, qualche giorno fa, è stata La Tecnica della Scuola, che ha realizzato un’analisi dello studio Eurydice dal titolo The Organisation of School Time in Europe. Primary and General Secondary Education – 2018/19, contenente le informazioni nazionali sulle date di inizio e di fine dell’anno scolastico, sulla sua durata, sulle vacanze scolastiche in otto diversi Paesi.

Basta con i luoghi comuni

“Il numero di giorni di scuola – avevamo scritto – varia dai 156 giorni in Albania e i 200 giorni in Danimarca e Italia. In circa la metà dei paesi l’anno scolastico conta 170/180 giorni; in 17, il numero varia tra 181 e 190 giorni”. Ora, a riprendere quel rapporto, è anche l’agenzia Ansa, la quale sottolinea proprio che “riguardo alla durata dell’anno scolastico, le differenze si accentuano sensibilmente. Con l’Italia che è protagonista: assieme alla Danimarca è il paese in cui è previsto il maggior numero di giorni di scuola (200)”.

Sarebbe quindi il caso di mettere al bando i luoghi comuni: chi dice che i nostri studenti e docenti stanno troppi giorni a casa, quindi dovrebbero allungare i giorni di attività didattiche, farebbe meglio a guardare prima cosa accade subito fuori dal territorio italiano.

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E chi dice che altrove fanno più ore al giorno, forse non ricorda il tempo pieno dell’infanzia e primaria, i tanti progetti pomeridiani che fanno i nostri ragazzi alle medie, oppure i maxi-orari che contrassegnano certi corsi alle superiori, come i licei artistici, i tecnici e i professionali, dove nel triennio finale gli studenti devono anche svolgere le ore di alternanza scuola-lavoro (di pomeriggio o nelle pause di attività didattica).

Più vacanze e più “spalmate”

In Europa, inoltre, le vacanze vengono “spalmate” durante tutto l’anno: a Natale, ad esempio, in Germania sono addirittura tre le settimane di stop.

Certo, la fine dell’anno scolastico si posiziona generalmente tra la fine di maggio e la seconda metà di luglio. Giugno è il periodo in cui inizia la pausa estiva nella maggior parte dei paesi. Mentre in ben 10 Paesi si torna sui banchi già ad agosto.

Ne consegue che le vacanze estive vanno da sei settimane di alcuni Länder tedeschi, dei Paesi Bassi e del Regno Unito (Inghilterra, Galles e Scozia), fino alle 12 e 13 settimane dell’Italia.

Deteniamo, dunque, il primato sia dei giorni di lezione sia di quelli di vacanza: solo che sono quasi tutti concentrati nel periodo più caldo dell’anno. Poi, sempre in Italia, durante i nove mesi di attività scolastica, gli stop si contano sulle dita e sono quasi tutti di pochi giorni.

Giorni di festa nazionale

Di seguito, invece, ricordiamo tutti i giorni di festa nazionale che prevede la chiusura delle scuole

  •     1 novembre (Tutti i Santi)
  •     8 dicembre
  •     25 e 26 dicembre
  •     1 gennaio (Capodanno)
  •     6 gennaio (Epifania)
  •     domenica di Pasqua e Lunedì dell’Angelo (21 e 22 aprile 2019)
  •     25 aprile (Festa della Liberazione)
  •     1 maggio (Festa del Lavoro)
  •     2 giugno (Festa della Repubblica)

Validità dell’anno scolastico

Ribadiamo che a determinare il calendario scolastico sono le Regioni, in base a quanto disposto dal decreto legislativo 112 del 31 marzo 1998 che prevede che ogni singola giunta regionale fissi il calendario scolastico, fermo restando il numero minimo di 200 giorni obbligatori di lezione necessari per la validità dell’anno scolastico.
Inoltre, ricordiamo la circolare ministeriale 1000 del 22 febbraio 2012, che fornisce indicazioni alle scuole sulla validità dell’anno scolastico e sugli eventuali adeguamenti dei calendari scolastici a seguito degli eccezionali eventi atmosferici

200 giorni di attività didattica

Come prevede il comma 3 dell’art. 74 del decreto legislativo n. 297 del 16 aprile 1994, la regolarità dell’anno scolastico è fissata in almeno 200 giorni di lezione. Tuttavia, la circolare Miur sopra citata del 22 febbraio 2012, specifica che “al verificarsi di eventi imprevedibili e straordinari come un’allerta meteo che inducano i Sindaci ad adottare ordinanze di chiusura delle sedi scolastiche, si deve ritenere che è fatta comunque salva la validità dell’anno scolastico, anche se le cause di forza maggiore, consistenti in eventi non prevedibili e non programmabili, abbiano comportato, in concreto, la discesa dei giorni di lezione al di sotto del limite dei 200, per effetto delle ordinanze sindacali di chiusura delle scuole”.

Pertanto, non c’è nulla da recuperare in caso di chiusura delle scuole causa allerta meteo o simili circostanze, anche se si dovesse sforare il limite dei 200 giorni di attività didattica.

Tutti i calendari regione per regione

Di seguito riproponiamo i calendari di tutte le Regioni: 

Abruzzo

  • Inizio: 10 settembre 2018
  • Ognissanti: dall’1 al 3 novembre 2018
  • Immacolata: 8 dicembre 2019
  • Natale: dal 24 dicembre 2018 al 6 gennaio 2019
  • Carnevale: dal 4 al 5 marzo 2019
  • Festa dei lavoratori: 1° maggio 2019
  • Pasqua e Festa della Liberazione: dal 18 al 25 aprile 2019
  • Fine: 8 giugno 2019 (29 per le scuole dell’infanzia)

Delibera 

Basilicata

  • Inizio: 10 settembre 2018
  • Ognissanti: dall’1 al 3 novembre 2018
  • Immacolata: 8 dicembre 2019
  • Natale: dal 24 dicembre 2018 al 6 gennaio 2019
  • Carnevale: dal 4 al 6 marzo 2019
  • Festa dei lavoratori: 1° maggio 2019
  • Pasqua e Festa della Liberazione: dal 18 al 25 aprile 2019
  • Fine: 12 giugno 2019 (29 per le scuole dell’infanzia)

Delibera 

Calabria

  • Inizio: 17 settembre 2018
  • Ognissanti: dall’1 al 3 novembre 2018
  • Immacolata: 8 dicembre 2019
  • Natale: dal 24 dicembre 2018 al 6 gennaio 2019
  • Festa dei lavoratori: 1° maggio 2019
  • Pasqua e Festa della Liberazione: dal 18 al 25 aprile 2019
  • Fine: 8 giugno 2019 (29 per le scuole dell’infanzia)

Delibera 

Campania

  • Inizio: 12 settembre 2018
  • Ognissanti: dall’1 al 3 novembre 2018
  • Immacolata: 8 dicembre 2019
  • Natale: dal 24 dicembre 2018 al 6 gennaio 2019
  • Carnevale: 4 e 5 marzo 2019
  • Festa dei lavoratori: 1° maggio 2019
  • Pasqua e Festa della Liberazione: dal 18 al 27 aprile 2019
  • Fine: 8 giugno 2019 (29 per le scuole dell’infanzia)

Delibera

Calendario 

Emilia Romagna

  • Inizio: 17 settembre 2018
  • Ognissanti: dall’1 al 2 novembre 2018
  • Immacolata: 8 dicembre 2019
  • Natale: dal 24 dicembre 2018 al 6 gennaio 2019
  • Carnevale: 4 e 5 marzo 2019
  • Festa dei lavoratori: 1° maggio 2019
  • Pasqua: dal 18 al 23 aprile 2019
  • Festa della Liberazione: 25 aprile 2019
  • Fine: 7 giugno 2019 (29 per le scuole dell’infanzia)

Delibera 

Friuli Venezia Giulia

  • Inizio: 10 settembre 2018
  • Ognissanti: dall’1 al 3 novembre 2018
  • Immacolata: 8 dicembre 2019
  • Natale: dal 24 dicembre 2018 al 6 gennaio 2019
  • Carnevale: dal 4 al 6 marzo 2019
  • Pasqua e Festa della Liberazione: dal 18 al 25 aprile 2019
  • Festa dei lavoratori: 1° maggio 2019
  • Fine: 12 giugno 2019 (30 per le scuole dell’infanzia)

Delibera 

Lazio

  • Inizio: 17 settembre 2018
  • Ognissanti: 1 novembre 2018
  • Immacolata: 8 dicembre 2019
  • Natale: dal 24 dicembre 2018 al 6 gennaio 2019
  • Festa dei lavoratori: 1° maggio 2019
  • Pasqua: dal 18 al 23 aprile 2019
  • Festa della Liberazione: 25 aprile 2019
  • Festa dei lavoratori: 1° maggio 2019
  • Fine: 8 giugno 2019 (29 per le scuole dell’infanzia)

Delibera

Calendario 

Liguria

  • Inizio: 17 settembre 2018
  • Ognissanti: dall’1 al 3 novembre 2018
  • Immacolata: 8 dicembre 2019
  • Natale: dal 24 dicembre 2018 al 6 gennaio 2019
  • Carnevale: dal 4 al 6 marzo 2019
  • Festa dei lavoratori: 1° maggio 2019
  • Pasqua: dal 18 al 22 aprile 2019
  • Festa della Liberazione: dal 25 al 27 aprile 2019
  • Festa dei lavoratori: 1° maggio 2019
  • Fine: 11 giugno 2019 (30 per le scuole dell’infanzia) 

Lombardia

  • Inizio: 12 settembre 2018 (5 settembre 2018 per le scuole dell’infanzia)
  • Ognissanti: dall’1 al 3 novembre 2018
  • Immacolata: 8 dicembre 2019
  • Natale: dal 23 dicembre 2018 al 6 gennaio 2019
  • Carnevale: 8-9 marzo 2019
  • Festa dei lavoratori: 1° maggio 2019
  • Pasqua: dal 18 al 23 aprile 2019
  • Festa della Liberazione: 25 aprile 2019
  • Festa dei lavoratori: 1° maggio 2019
  • Fine: 8 giugno 2019 (28 per le scuole dell’infanzia)

Delibera 

Marche

  • Inizio: 17 settembre 2018
  • Ognissanti: dall’1 al 2 novembre 2018
  • Immacolata: 8 dicembre 2019
  • Natale: dal 24 dicembre 2018 al 6 gennaio 2019
  • Festa dei lavoratori: 1° maggio 2019
  • Pasqua: dal 18 al 23 aprile 2019
  • Festa della Liberazione: 25 aprile 2018
  • Festa dei lavoratori: 1° maggio 2019
  • Fine: 8 giugno 2019

Delibera 

Molise

  • Inizio: 13 settembre 2018
  • Ognissanti: dall’1 al 3 novembre 2018
  • Immacolata: 8 dicembre 2019
  • Natale: dal 24 dicembre 2018 al 6 gennaio 2019
  • Pasqua e Festa della Liberazione: dal 18 al 25 aprile 2019
  • Festa dei lavoratori: 1° maggio 2019
  • Fine: 8 giugno 2019 (29 per le scuole dell’infanzia)

Piemonte

  • Inizio: 10 settembre 2018
  • Ognissanti: dall’1 al 3 novembre 2018
  • Immacolata: 8 dicembre 2019
  • Natale: dal 24 dicembre 2018 al 6 gennaio 2019
  • Carnevale: dal 2 al 6 marzo 2019
  • Pasqua e Festa della Liberazione: dal 18 al 25 aprile 2019
  • Festa dei lavoratori: 1° maggio 2019
  • Fine: 8 giugno 2019 (29 per le scuole dell’infanzia)

Calendario 

Puglia

  • Inizio: 20 settembre 2018
  • Ognissanti: dall’1 al 3 novembre 2018
  • Immacolata: 8 dicembre 2019
  • Natale: dal 24 dicembre 2018 al 6 gennaio 2019
  • Pasqua e Festa della Liberazione: dal 18 al 25 aprile 2019
  • Festa dei lavoratori: 1° maggio 2019
  • Fine: 12 giugno 2019 (29 per le scuole dell’infanzia)

Calendario 

Sardegna

  • Inizio: 17 settembre 2018
  • Ognissanti: 1 e 2 novembre 2018
  • Immacolata: 8 dicembre 2019
  • Natale: dal 24 dicembre 2018 al 6 gennaio 2019
  • Carnevale: 5 marzo 2018
  • Pasqua: dal 18 al 23 aprile 2019
  • Festa della Liberazione: 25 aprile 2019
  • Sa Die de sa Sardinia: 28 aprile 2019 (Domenica);
  • Festa dei lavoratori: 1° maggio 2019
  • Fine: 8 giugno 2019 (30 per le scuole dell’infanzia)

Delibera

Calendario 

Sicilia

  • Inizio: 12 settembre 2018
  • Ognissanti: 1 novembre 2018
  • Immacolata: 8 dicembre 2019
  • Natale: dal 22 dicembre 2018 al 6 gennaio 2019
  • Pasqua e Festa della Liberazione: dal 18 al 25 aprile 2019
  • Festa dei lavoratori: 1° maggio 2019
  • Fine: 11 giugno 2019 (29 per le scuole dell’infanzia)

In occasione della festa della Regione siciliana, in calendario il 15 maggio, non sarà prevista la sospensione delle attività didattiche. 

Toscana

  • Inizio: 17 settembre 2018
  • Ognissanti: dall’1 al 3 novembre 2018
  • Immacolata: 8 dicembre 2019
  • Natale: dal 24 dicembre 2018 al 6 gennaio 2019
  • Carnevale: dal 2 al 6 marzo 2019
  • Pasqua: dal 18 al 23 aprile 2019
  • Festa della Liberazione: 25 aprile 2019
  • Festa dei lavoratori: 1° maggio 2019
  • Fine: 10 giugno 2019 (29 per le scuole dell’infanzia)

Delibera 

Trentino- Alto Adige (Provincia di Bolzano)

  • Inizio: 5 settembre 2018
  • Ognissanti: dal 27 ottobre al 4 novembre 2018
  • Immacolata: 8 dicembre 2019
  • Natale: dal 22 dicembre 2018 al 6 gennaio 2019
  • Carnevale: dal 2 al 10  marzo 2019
  • Pasqua e Festa della Liberazione: dal 18 al 28 aprile 2019
  • Festa dei lavoratori: 1° maggio 2019
  • Pentecoste: dall’8 al 10 giugno 2018
  • Fine: 14 giugno 2019 (29 per le scuole dell’infanzia)

Calendario su 5 gg 

Trentino- Alto Adige (Provincia di Trento)

  • Inizio: 12 settembre 2018
  • Ognissanti: dall’1 al 3 novembre 2018
  • Immacolata: 8 dicembre 2019
  • Natale: dal 24 dicembre 2018 al 6 gennaio 2019
  • Carnevale: 4 e 5  marzo 2019
  • Pasqua e Festa della Liberazione: dal 19 al 27 aprile 2019
  • Festa dei lavoratori: 1° maggio 2019
  • Fine: 8 giugno 2019 (29 per le scuole dell’infanzia)

Per le realtà scolastiche con programmazione didattica articolata su cinque giorni settimanali, sono compresi nell’elencazione di cui sopra anche tutti i sabati.

Delibera 

Umbria

  • Inizio: 12 settembre 2018
  • Ognissanti: dall’1 al 3 novembre 2018
  • Immacolata: 8 dicembre 2019
  • Natale: dal 24 dicembre 2018 al 6 gennaio 2019
  • Pasqua e Festa della Liberazione: dal 18 al 25 aprile 2019
  • Festa dei lavoratori: 1° maggio 2019
  • Fine: 8 giugno 2019 (29 per le scuole dell’infanzia)

Delibera 

Valle d’Aosta

  • Inizio: 12 settembre 2018
  • Ognissanti: dall’1 al 3 novembre 2018
  • Immacolata: 8 dicembre 2019
  • Natale: dal 24 dicembre 2018 al 6 gennaio 2019
  • Fiera di Sant’Orso: mercoledì 30 e giovedì 31 gennaio 2019
  • Carnevale: dal 4 al 6 marzo 2019
  • Pasqua e Festa della Liberazione: dal 18 al 25 aprile 2019
  • Festa dei lavoratori: 1° maggio 2019
  • Fine: 12 giugno 2019 (29 per le scuole dell’infanzia)

Delibera 

Veneto

  • Inizio: 12 settembre 2018
  • Ognissanti: dall’1 al 3 novembre 2018
  • Immacolata: 8 dicembre 2019
  • Natale: dal 24 dicembre 2018 al 6 gennaio 2019
  • Carnevale: dal 4 al 6 marzo 2019
  • Pasqua e Festa della Liberazione: dal 18 al 25 aprile 2019
  • Festa dei lavoratori: 1° maggio 2019
  • Fine: 8 giugno 2019 (28 per le scuole dell’infanzia)

La Regione del Veneto ripropone anche quest’anno a tutte le scuole del territorio la terza edizione delle “Giornate dello sport”, dal 7 al 9 marzo 2019.

Cosa succede in Europa

Nonostante alcune differenze, i paesi di tutta Europa mostrano molte somiglianze per quanto riguarda la struttura dell’anno scolastico.

In 10 paesi/regioni, generalmente inizia ad agosto. I paesi in cui la scuola inizia prima sono Danimarca e Finlandia. In Germania, anche se c’è un inizio ufficiale il 1° agosto, in realtà le scuole nei diversi Länder iniziano tra il 6 agosto e l’11 settembre. Quest’anno, in 19 paesi europei, l’anno scolastico inizia il 3 Settembre. In alcuni paesi, la data di inizio è di solito intorno a metà settembre: questo è il caso nell’Europa meridionale (Albania, Italia, Portogallo, Spagna e Turchia) ma anche in Bulgaria e Lussemburgo. A Malta, i bambini tornano a scuola alla fine di settembre. In Austria, Germania, Spagna, Italia, Paesi Bassi e Svizzera, l’inizio e la fine dell’anno scolastico variano in modo significativo a seconda delle regioni.

Questo è quanto emerge dalla pubblicazione Eurydice dal titolo The Organisation of School Time in Europe. Primary and General Secondary Education – 2018/19, che presenta le informazioni nazionali sulle date di inizio e di fine dell’anno scolastico, sulla sua durata, sulle vacanze scolastiche in 8 diversi Paesi.

Il numero di giorni di scuola varia dai 156 giorni in Albania e i 200 giorni in Danimarca e Italia. In circa la metà dei paesi l’anno scolastico conta 170/180 giorni; in 17, il numero varia tra 181 e 190 giorni.

Oltre alla pausa estiva, ci sono altri quattro periodi principali di vacanze scolastiche in tutta Europa: le vacanze autunnali, Natale e Capodanno, inverno/feste di Carnevale e la primavera/Pasqua. Ad eccezione delle vacanze di Natale Capodanno, le altre interruzioni scolastiche differiscono tra loro in lunghezza e tempi. Poiché alcune di queste festività sono legate a date di calendario flessibili (Carnevale e Pasqua), la loro tempistica cambia leggermente di anno in anno. In autunno, i bambini hanno una settimana di vacanze in 19 paesi.

A Natale, in quasi tutti i paesi la sospensione delle lezioni è di due settimane; in alcuni paesi (Polonia e Slovenia) c’è solo una settimana di vacanza, mentre in Germania addirittura tre.La durata delle vacanze invernali/di carnevale è di una settimana in 21 paesi e di due settimane in Francia, Polonia e Turchia. Al contrario, otto paesi non hanno vacanze in quel periodo (ad es. Albania, Cipro e Grecia).

Le vacanze primaverili/pasquali durano una o due settimane nella maggior parte dei paesi; negli altri, si va dai 4 giorni di Finlandia e Slovacchia alle tre settimane della Svizzera. Non si fa invece vacanze in quel periodo in Montenegro e Turchia.

I periodi e le date delle vacanze scolastiche possono variare anche all’interno di un paese, come accade in Italia, dove le singole regioni adottano un proprio calendario.

La durata delle vacanze estive varia molto in Europa. L’anno scolastico finisce generalmente tra la fine di maggio e la seconda metà di luglio. Giugno è il periodo in cui inizia la pausa estiva nella maggior parte dei paesi. La durata delle vacanze estivevaria in modo significativo tra i paesi: da 6 settimane in alcuni Länder tedeschi, i Paesi Bassi, il Regno Unito (Inghilterra, Galles e Scozia) e Liechtenstein fino a 13 settimane in Albania, Lettonia, Portogallo (istruzione secondaria), e Turchia, tra 12 e 13 settimane in Italia e anche 15 settimane in Bulgaria (per l’istruzione primaria).