Si apre un fronte di contenzioso riguardo l’accesso in III fascia di Istituto per la classe di concorso A027 di matematica e fisica per i laureati in ingegneria entro l’anno accademico 2000/2001. I suddetti laureati possono entrare nelle graduatorie di Istituto di terza fascia per il triennio 2017-2020 per la classe di concorso A027 matematica e fisica?
DM 374/2017 nega questa opportunità agli ingegneri
Secondo quanto emerge dal Decreto Ministeriale n. 374 del 1° giugno 2017 che riapre le graduatorie d’istituto II e III fascia personale docente ed educativo, per i laureati in ingegneria, anche quelli che hanno acquisito il titolo entro l’anno accademico 2000/2001, non è data l’opportunità di entrare nelle graduatorie della classe di concorso A027 (matematica e fisica).
Ai sensi dell’art. 2 comma 1 lettera B) del DM 374/2017 l’entrata in III fascia di Istituto per le Cattedre di scuola secondaria di I e II grado, spetta agli aspiranti forniti di titolo di studio valido per l’accesso all’insegnamento richiesto di cui al D.P.R. n. 19/2016, nonché ai sensi dell’art. 5 del D.M. n. 259 del 9 maggio 2017 coloro i quali, all’entrata in vigore del D.P.R. n. 19/2016, sono in possesso di titoli di studio validi per l’accesso alle classi di concorso ai sensi del D.M. n. 39/98 e s.m.i. e del D.M. n. 22/2005 che possono partecipare alle prove di accesso ai percorsi di tirocinio formativo attivo di cui al D.M. n. 249/2010 e presentare domanda di inserimento nelle graduatorie di istituto per le corrispondenti nuove classi di concorso, come definite nelle tabelle A e B allegate al D.P.R. n. 19/2016.
Nello specifico per i laureati in ingegneria entro il 2000/2001 l’entrata in terza fascia delle graduatorie di Istituto per docenti è regolata esclusivamente dal D.M. 39/1998 che non ha mai avuto modifiche integrative che riguardassero la classe di concorso di matematica e fisica (ex A049 oggi A027), per cui questa categoria di laureati non deve stare nelle suddette graduatorie per la classe di concorso A027.
Riguardo le modifiche integrative del DM 39/98, queste sono da riferirsi ad alcuni refusi tipografici elencati nella circolare ministeriale del 16 luglio 1998 prot. n.2400/C1, al DM 44/99 e al DM 25 settembre 2003, che in nessun caso modifica i titoli di accesso per la classe di concorso matematica e fisica.
Errore su ordinanza cautelare del Tribunale del Lavoro
Un docente di matematica e fisica con laurea in ingegneria conseguita nel 2001 era stato, dopo l’accertamento dei titoli, depennato dalla graduatoria di terza fascia della classe di concorso A027 (matematica e fisica) perché la laurea in ingegneria, anche se conseguita entro il 2000/2001 non era stata considerata titolo di accesso in tale graduatoria.
Il docente ricorre al Tribunale del lavoro di Reggio Calabria ed ottiene l’ordinanza cautelare n. 37/2018 (emessa il 10 settembre 2018) che lo riammette nella graduatoria di III fascia di A027, perché, a parere del giudice di prime cure, ci sarebbe il DM 354/98 che modifica e integra il DM 39/98 inserendo il titolo di laurea in ingegneria conseguito entro il 2000/2001 come titolo di accesso per l’inserimento nella III fascia di istituto per la classe di concorso di matematica e fisica.
Tale ordinanza cautelare di primo grado, a nostro parere, è destinata a non trovare accoglimento favorevole in secondo grado, in quanto si tratta di un vero e proprio errore di valutazione del giudice. Infatti l’acronimo s.m.i. affiancato al DM/98 non è da attribuirsi al DM 354/98, ma piuttosto, come suddetto, si riferisce nella circolare ministeriale del 16 luglio 1998 prot. n. 2400/C1, al DM 44/99 e al DM 25 settembre 2003, che in nessun caso modifica i titoli di accesso per la classe di concorso matematica e fisica.
DM 354/98 si riferisce soltanto alle procedure concorsuali
Basterebbe leggere con attenzione il DM 354/98 per capire che questo decreto è riferito all’aggregazione di classi di concorso finalizzata allo snellimento delle procedure concorsuali ed altre procedure connesse.
In buona sostanza il DM 354/98 ha consentito ai laureati in ingegneria entro il 2000/2001 di potere partecipare ai concorsi ordinari e riservati indetti con la legge 124/99, ma tale decreto non modifica il DM 39/98 per quanto riguarda l’accesso alle graduatorie di terza fascia di Istituto il cui aggiornamento è stato disposto dal DM 374 del 1°giugno 2017.
Significativa di quanto su esposto è una Nota MIUR del 2007 in cui appare evidente che il Direttore Generale Giuseppe Fiori spiega che il D.M. n. 39/1998 prevede, per i laureati in ingegneria, specifici piani di studio per l’accesso sia alla classe 47/A: Matematica e sia alla classe 38/A: Fisica (così come prescritto anche dal D.M. n. 354/98 per l’accesso alla classe 49/A), ma non prevede l’accesso diretto alla cl. 49/A, dovendo questa servire al diretto reclutamento a tempo determinato (supplenze) di personale docente. Detto decreto ministeriale – continua la nota MIUR 2007 riferendosi al DM 39/98 – è espressamente indicato nei provvedimenti relativi alle iscrizioni nelle graduatorie di istituto e nei bandi di concorso per l’iscrizione nelle Scuole di Specializzazione per l’Insegnamento Secondario (S.S.I.S.) delle Università degli studi.
