Da Salvatore Nocera, noto esperto di problemi dell’inclusione scolastica, riceviamo questo utile contributo che volentieri pubblichiamo.
Si segnala un’interessante ed innovativo orientamento del Tribunale di Sciacca in Sicilia ad opera di ricorsi patrocinati dall’Avv. Mariachiara Garacci.
Una recentissima sentenza di tale Tribunale ha accolto il ricorso di una famiglia che aveva impugnato l’assegnazione di un numero di 5 ore di assistenza per l’autonomia e la comunicazione (ASACOM) attribuite dal Comune, in violazione della delibera di 10 ore contenuta nel PEI.
La sentenza si distingue anche per essere conforme ad una precedente sentenza del 4 marzo dello stesso Tribunale con la quale era stata annullata la delibera del Comune in violazione del numero di ore contenuto nel PEI, condannando per discriminazione ai sensi della L. 67/2006 in entrambi i casi il Comune.
Fin qui la decisione è conforme alla consolidata giurisprudenza dei Tribunali civili e dei TAR.
La novità consiste nel fatto che per il danno subìto dal mancato godimento del diritto allo studio a causa del ridotto numero di ore fruite dall’alunno sino alla data della sentenza, il Tribunale di Sciacca non si è limitato, come spesso avviene, a condannare il Comune al pagamento di una somma di denaro. In questi due casi il Tribunale ha stabilito che l’alunno avesse diritto a recuperare entro l’anno scolastico rimanente, finché possibile, tutte le ore di assistenza non godute in precedenza. Infatti, il PEI è stato modificato con l’assegnazione delle ore di assistenza per tutte le ore dei giorni rimanenti sino ad esaurimento delle ore da recuperare. Questo “risarcimento in forma specifica” garantisce veramente il diritto allo studio dell’alunno con disabilità poiché gli fa godere in concreto le ore di assistenza non fruite precedentemente, mentre il risarcimento tramite una somma di denaro ha solo valore riparatorio che per nulla può colmare in concreto il danno subito dal mancato godimento del numero di ore di assistenza per l’autonomia e la comunicazione indicato nel PEI.